大型复杂项目机电安装工程涉及的材料、设备种类繁多，并且在施工过程中由于方案调整、深化设计、技术革新及产品换代等多种原因，不可避免地会发生材料设备规格型号的变化，导致大量的新增项目和新增材料设备，并因此加大了机电安装工程造价控制难度。

开展全过程工程咨询服务是新时代建设工程咨询行业改革的方向。在阐述国家大力推行全过程工程咨询模式这一政策背景的基础上，指出现阶段全过程工程咨询组织运行存在的沟通协调难、专业融合难、从业人员思维转变难等问题，并从多个层面探究全过程工程咨询在组织运行中的应对方案。

建筑业仍然大而不强、工程建设组织方式落后、建筑设计水平有待提高、企业核心竞争力不强等建筑业内的重点问题，是新时代下建筑行业面临的重要难题。

中国改革开放以来，国民经济高速发展，政府及社会各阶层对环境环保问题越来越重视，国家建筑业对建筑项目使用的建材要求也有了很多的要求，工程材料更新迭代、新工艺也越来越多地融合进各大建筑项目中。

本文主要根据归纳全过程工程咨询试点工程中政企协同的相关经验为立足点，站在政企协同的角度，对全过程工程咨询发展模式、驱动因素等展开深入探究，对全过程工程咨询发展的制度，供给策略以及监管策略等进行全面梳理，通过深入探究发现政企协同能模式够刺激全过程工程咨询的有序发展。

近年来，建设工程合同纠纷收案数逐年递增，涉及纠纷关系复杂、面广，案件受理难度大、周期长。为了高效、快捷地解决纠纷，《建设工程施工合同（示范文本）》建立了争议评审合同管理制度，行业主管部门和协会组织建立了相应的专家库。

在我国基础设施建设中，由于当前地方政府作为主要业主方，财政能力不足、项目建设及管理效率低下，因此自2014年以来，开始大力推广基础设施领域PPP模式的运用。

2020年7月24日，住房和城乡建设部办公厅下发了《关于印发工程造价改革工作方案的通知》(以下简称为《通知》)，《通知》中提到目前存在造价信息服务水平不高，造价形成机制不够科学等问题，要建立更加科学合理的计量和计价规则，取消最高投标限价按定额计价的规定，逐步停止发布预算定额，利用大数据、人工智能等信息化技术为概预算编制提供依据等。

为进一步深化建筑业改革，加快产业升级，2019年3月22日，国家发改委与住建部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》，《指导意见》强调法律服务在工程咨询中的重要地位。