（四川志扬工程咨询服务有限公司，四川 成都 610000）

   摘 要：当前，我国正处于百年未有之大变局之中，工程造价咨询行业受疫情及国际大环境的双重影响，面临着诸多的挑战与不确定性，在经济下行、投资减少、增速放缓、“放管服”改革、“全过程工程咨询”等新形势影响下，造价咨询企业的发展面临着新的挑战和机遇。本文通过对造价咨询企业面临新的外部经济环境、政策环境、目前的市场和行业环境、企业内部管理的分析和研究，对工程造价咨询企业发展的新思路、新方向、新模式等提出相应的应对策略和思路。

   关键词：新形势；内部管理；核心竞争力；复合型顾问人才；大数据；BIM 信息技术

   0 引言

   在新形势下，工程造价咨询企业必须改变发展思路，顺应发展趋势和外部环境的变化，必须在提升企业核心竞争力方面苦练内功，以客户需求和价值创造为导向，通过创新管理模式，建立系统化、流程化、规范化、标准化的公司管理体系，培养德才兼备的复合型顾问人才梯队，建立企业自己的数据库，加强对大数据、BIM、“互联网+”等新技术手段的投入应用，向专业化、集成化、规模化、综合化和国际化方向发展，进行行业整合打造全过程工程咨询的产业链条，提升企业的核心竞争力，提高企业的抗风险能力，加快工程造价咨询企业的转型升级。这是当下环境下工程造价咨询企业生存与发展的必然选择。

   1 工程造价咨询行业面临的新形势

   1.1 经济环境

   1.1.1 外部经济环境影响

   2024年，全球经济增长持续放缓和国际局势的不稳定给中国的外部环境带来了更多不确定性。全球主要经济体面临的困境、国际贸易和投资的低迷、金融市场的动荡，外部需求还在持续走弱，如果考虑到地缘政治和“全球供应链去中国化”因素，都对中国经济产生了较大影响。

   1.1.2 国内经济环境影响

   “十三五”时期，我国经济发展进入新常态，结构优化升级，增长驱动由投资转向创新，经济增速和固定资产投资放缓，经济下行压力持续加大，房地产去库存、政府化债、产业结构调整及转型困难、消费不足等因素必然导致经济增长放缓。导致建筑业紧缩风险加大，国内的工程造价咨询业务总量明显下降。

   1.2 政策环境

   2017年以来，国家出台一系列相关政策，提出了包括深化建筑业简政放权改革、优化资质资格管理、培育全过程工程咨询、优化建筑市场环境、提高从业人员素质、加快建筑业企业“走出去”等一系列举措。意味着工程造价咨询企业的政策环境发生根本性的变化，企业的信用体系建设管理更加深入全面，市场环境更加开放，加之全过程工程咨询的兴起，这些变化将对造价咨询行业将带来深远的影响，企业想要持续健康发展，必须制订相应的应对措施。

   1.3 行业和市场环境

   1.3.1 建筑行业增速减缓，整体业务量减少 

   受经济环境的影响，建筑业紧缩风险加大，依附于建筑行业的工程造价咨询业势必整体业务量明显下降。据中国统计年鉴显示，近两年全国工程造价咨询单位的招标业务和工程咨询业务出现负增长，但是委托方对于造价咨询服务的要求和标准并没有降低，反而越来越高，并追求造价咨询业务的精细化和造价咨询服务的极致化，使得工程造价咨询业生存环境愈加艰难。

   1.3.2 造价咨询总体服务水平不高。

   造价咨询目前通常都是指概、预算编制、结算审计、全过程控制等，相比国外或国内一些大型造价咨询企业来说业务显得单一，咨询深度不够，很少参与可行性研究、方案比选、设计等阶段的造价管理与控制，处于被动局面，就其实施的范围及深度来说还远远达不到全过程造价管理控制的要求。多数的造价咨询服务仍停留在低端按图算量、套定额组价、翻信息价的环节，成果文件技术含量低，从业人员服务意识有待提升，与客户的需求相差较远。

   1.3.3 企业同质化严重，市场竞争加剧，利润空间进一步压缩

   随着目前国内固定资产投资增速的放缓，项目数量减少，造价咨询企业间的竞争日益加剧，甚至出现过度竞争。过度竞争直接导致企业利润率过低，甚至无利可图。各家企业纷纷拿出各自的看家本领，使出浑身解数，以吸引甲方的目光，全力争取项目。在竞争的过程中为了生存，部分企业开始采用低价战略，价格越报越低，甚至有的采用“零报价”策略。这些现象在一定程度上造成了市场秩序的混乱，给造价咨询行业的健康发展带来不利影响。

   1.4 技术环境

   全球科技发展呈现融合化、数据化、智能化，建筑行业进一步向着工业化、信息化发展。整个建筑行业的技术环境发生了重大变化，BIM 正向设计、大数据、智能化、移动通讯、云计算、物联网等信息技术已经走向集成应用。这些新技术正在推进着造价咨询行业的发展，也改变着造价咨询行业的发展轨迹。

   1.5 企业内部

   1.5.1 企业内部的管理机制体系不健全、不规范，亟待改进和完善

   当前，多数的造价咨询企业规模较小，公司治理体系不够完善，仍停留在传统的粗放式管理思维和管理手段，公司的产品研发机制、激励机制、质量管理机制、绩效考核机制等不健全，甚至流于形式，在管理上还依赖人员自我管理和人情管理，缺少先进的管理理念和制度，直接影响到企业的服务质量及服务水平，影响到核心团队的稳定，最终影响到企业的社会认同度和长远发展。

   1.5.2 从业人员职业素养有待提升

   造价咨询行业作为智力劳动密集型行业，人才是企业发展的核心要素。但公司对从业人员的管理不够重视，依赖员工个人的职业素养，目前造价咨询行业的从业人员素质良莠不齐，多数人员专业知识面较窄，对造价的理解还大部分依赖定额，没有结合市场实际进行创造性研究，对价格的实际组成掌握和理解不足，综合能力弱，难以提供高质量的造价咨询服务。

   1.5.3 从业人员稳定性差

   当前，部分咨询企业的造价管理人才具有较大的流动性，人事变动会在很大程度上降低工程项目的效率和成果质量，致使容易出现各类问题。很多通过企业自主培养成长起来的员工，往往将在造价咨询公司的工作经历作为跳板，向薪资水平更高的甲方单位跳槽。造价咨询企业想要吸引和留住高素质人才，在激励机制上还需提高竞争力。

   1.5.4 缺乏核心竞争力，可替代性强

   当前，中国正处在经济转型期，时代红利、政策红利逐渐减弱，工程造价咨询行业的红利时代已经结束，时代大潮已经退去，工程造价咨询企业的管理不完善、数据库建设、客户需求敏感弱、技术创新能力、复合型人才培育能力等各种短板突显出来，无法全面为客户提供高质量、高附加值的造价咨询服务，客户体验感、获得感、认同度较低，没有形成核心竞争力，加之同质化、低价低质竞争，客户选择范围广，可替代性自然就强。

   2 工程造价咨询业发展对策

   2.1 创新激励机制，多重激励，留住和吸引优秀人才

   当前，传统的激励机制存在较多的弊端，激励模式单一，造价从业人员的获得感、归属感、安全感、荣誉感、积极性普遍较弱，为此，建立公司与个人融合的激励机制已迫在眉睫。

   2.1.1 传统提成机制创新升级

   在传统的项目提成激励机制的基础之上，以客户的需求、公司绩效考核结果为导向，将工作任务按所处工作阶段、难易程度、工作量、重要程度、流程关键节点、工作内容等要素进行分解，引导从业人员从客户满意度、工作质量、成果标准等维度出发完成相关工作任务。

   2.1.2 创新绩效考核机制

   建立绩效考核双轨制，分为工作质量全过程考核和结果考核两方面，不仅考核结果更考核工作过程，将员工工作成果质量、服务质量、客户满意度、制度执行情况与薪酬直接挂钩，以月度、季度、年度、项目整体绩效考核为单位，并将绩效考核结果与员工月度发放薪酬、项目绩效奖励直接挂钩。

   2.1.3 引入员工综合考核积分制

   工程造价从业人员的工作成果质量、服务质量、综合素养的实际表现以积分的方式记录，分为扣分和奖分，以日、周、月、季、年为时间单位，对每个人的积分情况进行分类统计和排序，积分多少直接决定从业人员每月月发薪酬、项目奖金的多少，还决定是否有资格获得公司的股权激励。

   2.1.4 推行股权激励机制

   薪酬制度是公司激励的基本制度，在此基础之上，通过绩效考核、积分机制的实施，将员工的贡献多少、工作成果质量、工作效果、价值观等与薪酬直接挂钩，同时引入股权激励机制，将员工利益与公司利益实现高度融合，让员工有归属感和获得感。

   2.2 建立和落实企业文化机制

   企业文化是一个公司的灵魂，更是一个公司文化底蕴，直接决定公司的生命力和可持续性，将公司的企业文化与公司治理体系结合，形成制度体系，并将其贯彻和融入日常的公司管理各个环节中，形成习惯。

   2.3 建立和推行企业咨询产品标准化管理体系

   对造价咨询公司以产品化思维进行管理，客户所购买产品的质量好坏直接决定公司的可持续发展。所以，造价咨询公司必须建立自己的产品研发体系、产品作业流程、产品标准规范、产品质量管理体系、售后服务体系等，才能确保公司咨询产品稳定、可靠和可持续。

   2.4 提升从业人员专业技术水平，建立高粘接度的专业顾问服务 

   在新常态下，造价咨询企业要提升企业核心竞争力，先要培养懂工程技术经济、管理、合同、财务和法律知识，还具有丰富实践经验和良好职业道德的复合型人才。在此基础之上，还应该加强其职业道德教育和法制教育，从而提高从业人员的综合素质，打造一支高水平的专业顾问团队。同时，传统核心业务必须精益求精，提供更全面、优质的服务，力求专业服务的极致化，为客户提供高效的、物超所值的优质服务，实现与客户高度粘接，建立企业自己的标签，在市场竞争中树立起自身企业形象，创建属于自己的企业品牌。 

   2.5 推行平台化管理模式

   以系统化、标准化、规范化、流程化的公司管理体系，确保咨询产品生产和服务质量标准统一、质量稳定可靠。通过建立科学、合理的收入分配机制和股权激励机制，打造共创共赢平台，输出公司标准化的管理和服务体系和品牌，整合行业内优秀人才和团队加入，以平台化模式运营管理，实现共赢。

   2.6 构建企业核心竞争力

   2.6.1 借助 BIM 信息技术全面提升企业核心竞争力 

   2.6.1.1 咨询工具的现代化及应用 

   咨询企业的信息化首先是工具的现代化。现在，随着图形算量软件的普及、BIM 技术的成熟运用，可以实现所见即所得，增强用户体验，增加有效沟通。届时，必将大大提高造价行业生产效率与数据精准度，降低人力生产成本，对工程量准确率的控制将不再是难题。工具的使用极大提高了工作效率和产品质量，但同时造价咨询公司更应该更好地利用这些工具，站在客户需求及公司管理角度，将咨询产品延伸应用，提高咨询产品的附加值，为客户提供更加物超所值的咨询服务。 

   2.6.1.2 企业信息化管理

   将线下的管理流程、标准、规范通过信息手段移到线上管理，实现造价管理的信息化，最大可能地避免了人为干扰因素，降低造价师个人自由裁量权限，提高咨询成果文件的客观性、公正性和可靠性，实现了全过程管理。管理信息化实现了虚拟办公，缩短了距离和节省时间，提高了工作效率和便捷性，工作效率大大提高。 

   2.6.2 数据库的建立及应用 

   工程造价咨询企业的竞争核心之一是建立自己的信息数据库。在执业过程中，大量的材料价格信息、技术措施信息、工程技术信息、建造标准信息、工程量指标、经济指标等数据资源是公司宝贵的数字资产，必须加以收集、整理、分析、储存和应用。首先应当建立大数据标准规范和分析标准，再通过信息化系统和日常管理维护，建立“云控数智”信息数据管理系统，该系统要完整地收集、分析和整理作业全过程中的信息和数据，为公司的咨询产品升级和品质提升打好基础。

   2.6.3 鼓励有能力的咨询企业进行技术创新 

   吸引高素质人才加入造价行业队伍，加强人才梯队打造，建立造价咨询行业专家队伍。通过校企合作扩展到新型服务产品的研发，利用企业的大数据资源库，借助高校的研发力量，进行资源的发掘开发，增强企业的整体实力。

   2.7 注重企业风险防范和控制 

   企业在发展过程中往往伴随着各种潜在的风险，有些风险一旦爆发，可能不仅仅是经济上的损失和赔偿问题，更有可能造成企业声誉无法挽回的损伤，甚至直接导致企业走向末路。要注重对于企业风险源的识别，做好相应预案，规范相关流程，建立完善风险评估和管控体系，不遗余力地做好企业内审和外审工作，及时发现问题，及时纠正，未雨绸缪，将风险的发生控制在萌芽状态。

   3 结语

   面对国际国内政治、经济、技术、行业新常态的到来，建筑行业面临着前所未有的挑战。在新形势下造价改革已进入深水区，造价咨询企业应当迎难而上，拥抱变化和不确定性，与其未来被动改变，不如当下主动改变，不忘匠心，深思熟虑，扬长避短，规划好企业的发展战略。谋定而动，砥砺前行，提升核心竞争力， 积极完成企业转型升级，才能保持企业良性健康发展。

   [1] 王宇君.新形势下工程造价咨询企业的发展思路研究. 

   [2] 黄丽华.新常态下我国工程造价咨询企业发展对策研究，2017，1006-4311.